Создание в марте 1925 г. неформальной группы, нацеленной на смещение с должности секретаря обкома, выходило за рамки партийных норм, правил и традиций. Поэтому изначально её участники в большей степени были ориентированы на использование неформальных практик.
Представления о сущности коммунистического режима, о стоявших перед большевистской партией целях и задачах, о механизмах власти и её носителях служили основополагающими факторами, определявшими политику высшего партийного руководства.
На протяжении почти семи десятилетий Российская коммунистическая партия большевиков (с декабря 1925 г. — ВКП(б), с октября 1952 г. — КПСС) являлась единственной правящей партией в СССР. Важнейшими показателями состояния большевистской партии и происходивших в ней изменений всегда являлись количественный и качественный состав партийных рядов, степень их единства и верности руководству.
Исследование компетенции Сибирского краевого комитета РКП(б)–ВКП(б), на протяжении мая 1924 — августа 1930 г. осуществлявшего руководство Сибирским регионом, позволяет определить его место в аппарате коммунистической партии и, как следствие, роль в системе партийно-государственного управления Сибирью.
Одним из способов доведения партийных директив до местных организаций и методов агитационно-пропагандистской работы среди коммунистов была публикация необходимых материалов в центральных и региональных периодических изданиях. На территории Сибирского края такими партийными печатными органами были газета «Советская Сибирь» и журнал «Известия Сибкрайкома ВКП(б)».