Признание особого статуса Сибири в составе империи вело к формированию в общественном сознании довольной устойчивой формулы: «Россия и Сибирь». Оставляя, по сути дела, открытым вопрос — колония Сибирь или окраина? — самодержавие так и не смогло выработать четко очерченного правительственного курса по отношению к Сибири.








