Парадокс внутрипартийной коммуникации состоял в противоречии между объективной потребностью власти в знании общественных настроений и способностью партийных органов к выстраиванию «обратных связей», эффективному реагированию на запросы населения.
На протяжении почти семи десятилетий Российская коммунистическая партия большевиков (с декабря 1925 г. — ВКП(б), с октября 1952 г. — КПСС) являлась единственной правящей партией в СССР. Важнейшими показателями состояния большевистской партии и происходивших в ней изменений всегда являлись количественный и качественный состав партийных рядов, степень их единства и верности руководству.
В широком спектре научных проблем современной отечественной истории важное место занимает вопрос о том, почему Коммунистическая партия Советского Союза, провозгласившая курс на перестройку, к концу преобразований оказалась на обочине перемен, а после путча ГКЧП потерпела политический крах: ее деятельность на территории РСФСР была приостановлена, а затем запрещена.
В статье изучается компетенция комитетов КПСС Западной Сибири в 1985–1991 гг. Эта проблема является одной из ключевых для понимания процессов перестройки. На основании широкого круга источников автор изучил, как происходило изменение полномочий, прав и обязанностей партийных комитетов на региональном, городском и районном уровнях.
Многие проблемы истории КПСС периода перестройки еще плохо изучены. Динамика численности и состава местных парторганизаций, несмотря на важность этого вопроса и доступность надежной источниковой базы, не подвергалась специальному анализу. Вместе с тем, по динамике численности и состава той или иной политической партии можно судить о ее популярности, социальной базе, механизмах пополнения партийных рядов, эффективности организационно-партийной работы.
Коммунистическая партия была важнейшим политическим институтом советского государства. Изучение прав и полномочий партийных комитетов в период перестройки позволяет выявить изменение политической роли КПСС и является одним из важнейших показателей трансформации системы партийно-государственного управления в целом.
В силу руководящей политической роли КПСС взгляды и позиции ее членов, их отношение к курсу на перестройку и степень участия в различных общественно-политических движениях являются ключевым показателем реформаторского потенциала власти, ее способности к адаптации и борьбе в условиях состязательной демократии.